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合乐网页版登陆:关于印发《工会经费收支管理办法》的通知

发布时间:2018/11/13 0:00:00文章来源:浏览次数:1

湘建高技工字[2018]7

 


各工会小组:

现将合乐网页版登陆《工会经费收支管理办法》印发给你们,请认真学习并遵照执行。

 

 

合乐网页版登陆工会委员会

20181113

 

 

 

                                                         

合乐网页版登陆工会办公室           201811月13印发     

工会经费收支管理办法

 

第一章 总 则

第一条 为加强学校工会收支管理,规范学校工会经费使用,根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》《工会会计制度》《工会预算管理办法》等有关规定以及《中华全国总工会办公厅关于印发<基层工会经费收支管理办法>的通知》(总工办发〔201732) 和湖南省总工会关于印发《湖南省基层工会经费收支管理实施细则》的通知(湘工发[201820号)文件要求,参照湘建职院工发〔20186号《关于印发<工会经费收支管理办法>的通知》,结合学校实际制定本办法。

第二条 学校工会经费收支管理应遵循以下原则:

()遵纪守法原则。学校工会应依据《中华人民共和国工会法》的有关规定,依法组织各项收入,严格遵守国家法律法规,严格执行全国总工会和湖南省总工会有关制度规定,严肃财经纪律,严格工会经费使用,加强工会经费收支管理。

()经费独立原则。学校工会应依据全国总工会关于工会法人登记管理的有关规定取得工会法人资格,依法享有民事权利、承担民事义务,并根据财政部、中国人民银行的有关规定,设立工会经费银行账户,实行工会经费独立核算。

()预算管理原则。学校工会应按照《工会预算管理办法》的要求,将工会各项收支全部纳入预算管理。学校工会经费年度收支预算(含调整预算)需经学校工会委员会和工会经费审查委员会审查同意,并报上级主管工会批准。

()服务职工原则。学校工会应坚持工会经费正确的使用方向,优化工会经费支出结构,严格控制一般性支出,将更多的工会经费用于为职工服务和开展工会活动,维护职工的合法权益,增强工会组织服务职工的能力。

()勤俭节约原则。学校工会应按照党中央、国务校关于厉行勤俭节约反对奢侈浪费的有关规定,严格控制工会经费开支范围和开支标准,经费使用要精打细算,少花钱多办事,节约开支,提高工会经费使用效益。

()民主管理原则。学校工会应依靠会员管好用好工会经费。年度工会经费收支情况应定期向会员大会或会员代表大会报告,建立经费收支信息公开制度,主动接受会员监督。同时,接受上级工会监督,依法接受国家审计监督。

第三条 学校工会经费管理实行“统一领导、分级管理、集中核算”,经费使用执行学校财务审批签字制度。

第二章 工会经费收入

第四条 学校工会经费收入范围包括:

()会费收入。会费收入是指工会会员依照全国总工会规定按本人工资收入的5‰向学校工会缴纳的会费。会费收入由学校行政代扣后划拨到工会。

()拨缴经费收入。拨缴经费收入是指学校行政按全部职工工资总额2%依法向工会拨缴的经费中60%的留成部分。学校行政应按期计算应拨缴工会经费,及时拨付到工会。

()上级工会补助收入。上级工会补助收入是指学校工会收到的上级工会拨付的各类补助款项。

()行政补助收入。行政补助收入是指学校工会所在单位依法对工会组织给予的各项经费补助。

()事业收入。事业收入是指学校工会独立核算的所属事业单位上缴的收入和非独立核算的附属事业单位的各项事业收入。

()投资收益。投资收益是指学校工会依据相关规定对外投资取得的收益。

()其他收入。其他收入是指学校工会取得的资产盘盈、固定资产处置净收入、接受捐赠收入和利息收入等。

第五条 学校工会应加强对各项经费收入的管理。要按照会员工资收入和规定的比例,按时收取全部会员应交的会费。要加强与学校党政部门的沟通,及时足额拨缴工会经费,开具《工会经费收入专用收据》。

学校工会根据学校年度工作和经费计划,统筹安排工会活动和行政补助收入,做好预算制定好活动计划。行政补助收入要按照预算确定的用途开支,不得将与工会无关的经费以行政补助名义纳入账户管理。

第三章 工会经费支出

第六条 学校工会经费主要用于为职工服务和开展工会活动。

第七条 学校工会经费支出范围包括:职工活动支出、维权支出、业务支出、资本性支出、事业支出和其他支出。

第八条 职工活动支出是指工会组织开展职工教育、文体、宣传等活动所发生的支出和工会组织的职工集体福利支出。包括:

()职工教育支出。用于工会举办政治、法律、科技、业务等专题培训和职工技能培训所需的教材资料、教学用品、场地租金等方面的支出,用于支付职工教育活动聘请授课人员的酬金,用于工会组织的职工素质提升补助和职工教育培训优秀学员的奖励。

对优秀学员的奖励应以精神鼓励为主、物质激励为辅。优秀学员的评选范围不超过参加培训人员的15%,每名优秀学员物资奖励不超过300元。授课人员酬金按《合乐网页版登陆教职工劳务费发放管理暂行办法》湘建技校高技字发[2016]06文件标准执行。

()文体活动支出。用于工会开展或参加上级工会组织的职工业余文体活动所需器材、服装、用品等购置、租赁与维修方面的支出以及活动场地、交通工具的租金支出等,用于文体活动优胜者的奖励支出,用于文体活动中必要的伙食补助费。

文体活动奖励应以精神鼓励为主、物质激励为辅。每次比赛活动奖励范围不得超过参与人数的三分之二。设置奖项的比赛活动每年不超过两次,一般设置一、二、三等奖,可发放奖品或奖金。一等奖人均不超过400,二等奖人均不超过300元,三等奖人均不超过200元。不设置奖项的,可为参加人员发放人均不超过100元的纪念品,每年不超过一次。参加具有运动伤害风险的体育比赛,可为比赛运动员购买意外伤害保险。

工会举办文体比赛,如有统一着装要求,可为参赛者购买服装(含鞋子),每人每年不超过一次,每次不超过500元。参加上级工会举办的重大文体活动比赛人员可增购一次,人均不超过600元。

举办文体比赛活动需聘请教练、裁判、评委等工作人员的,劳务费按《合乐网页版登陆教职工劳务费发放管理暂行办法》湘建技校高技字发[2016]06文件标准执行。学校开展职工春节联欢会,可参照不设置奖项的职工文体活动为每位参加人员发放不超过100元的纪念品。

工会可以用会员会费组织会员观看电影、文艺演出和体育比赛等,观看电影每季度可一至二次,每人每年不超过200元。不可组织观看营利性、商业性文艺演出和体育比赛。工会可组织会员开展春游秋游活动每年各一次,范围限于省内,且须当日往返,可委托专业机构承办,但不得前往有关部门明令禁止的风景名胜区,确需途中用餐的,可安排工作餐,可开支交通费、门票费等,开支标准:每人每天不超过200元。会费不足部分可以用工会经费弥补,弥补部分不超过工会当年会费收入的三倍。

()宣传活动支出。用于工会开展重点工作、重大主题和重大节日宣传活动所需的材料消耗、场地租金、购买服务等方面的支出,用于培育和践行社会主义核心价值观,弘扬劳模精神和工匠精神等经常性宣传活动方面的支出,用于工会开展或参加上级工会举办的知识竞赛、宣讲、演讲比赛、展览等宣传活动支出。

()职工集体福利支出。用于工会逢年过节和会员生日、婚丧嫁娶、退休离岗的慰问支出等。

学校工会逢年过节可以向全体会员发放节日慰问品,每人每年不超过2100元。逢年过节的年节是指国家规定的法定节日,即元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节和国庆节。节日慰问品原则上为符合中国传统节日习惯的用品和职工群众必需的生活用品等,如普通月饼、粽子、米、油、肉、蛋、水果等。工会可根据需要采取发放实物或者指定地点的物品提货券等便捷灵活的方式,不得发放现金和购物卡。

工会会员生日慰问,发放不超过300元的生日蛋糕等实物慰问品,也可以发放指定蛋糕店的蛋糕券。

工会会员结婚、生育时,给予不超过1000元的慰问品。

工会会员退休离岗, 由分工会组织茶话欢送会,发放不超过1000元的纪念品。

工会会员生病住院,应予以看望慰问,给予500-1000元的慰问金(一年内每人限慰问一次)。一般患病住院者慰问金为500元,实施大手术者为800元,患重大疾。ò┲、白血病、尿毒症等)者为1000元。

工会会员本人去世,给予不超过2000元的慰问金;工会会员的直系亲属(限会员配偶、父母、子女)去世,给予不超过1000元的慰问金。

工会开展生病住院、直系亲属去世、会员退休等慰问活动时,须与学校行政部门做好统筹,不得重复慰问,做好慰问台账。

()其他活动支出。用于学校工会组织开展的劳动模范和先进职工疗休养补贴等其他活动支出。

学校工会可以组织劳动模范和职工开展疗休养活动,活动要面向劳动模范、先进职工和一线职工,特别是苦、脏、累、险、高温、低温、有毒有害岗位及工伤、患职业病、慢性病的职工。应优先选择在工会疗养院所和基地进行,每年组织疗休养人数不超过本单位人数的五分之一,每次疗休养时间不超过7(含往返),活动组织工作人员不超过疗休养人员的10%。每人不超过3000(包括往返路费、伙食费、住宿费、活动费以及公杂费等)。活动往返路费、伙食费和住宿费由学校行政负担。

疗休养主要以休息疗养、康复治疗、开展健康体检和讲座、形势报告、座谈交流、文体活动等形式组织开展。疗休养期间外出参观原则上不超过休养时间的三分之一,参观考察以免费的革命传统教育基地、先进企业及社区、社会主义新农村、博物馆、纪念馆等为主,不得安排参观收费旅游景点的相关活动。应将开展疗休养活动与爱国主义教育、提升劳模职工素质结合起来,严禁借疗休养名义组织公款或变相公款旅游。

第九条 维权支出是指工会用于维护职工权益的支出。包括:劳动关系协调费、劳动保护费、法律援助费、困难职工帮扶费、送温暖费和其他维权支出。

()劳动关系协调费。用于推进创建劳动关系和谐校园活动、加强劳动争议调解和队伍建设、开展劳动合同咨询活动、集体合同示范文本印制与推广等方面的支出。

()劳动保护费。用于工会开展群众性安全生产和职业病防治活动、加强群监员队伍建设、开展职工心理健康维护等促进安全健康生产、保护职工生命安全为宗旨开展职工劳动保护发生的支出等。

()法律援助费。用于工会向职工群众开展法治宣传、提供法律咨询、法律服务等发生的支出。

()困难职工帮扶费。用于对工会会员本人及家庭因大病、意外事故、子女就学等原因致困时,按《困难职工帮扶慰问管理办法》执行,一次性给予不超过3000元的慰问金。

()送温暖费。用于工会开展春送岗位、夏送清凉、金秋助学和冬送温暖等活动发生的支出。在高温、寒冷等情况下,学校工会可开展对教职工的慰问活动,购买防暑降温、防寒保暖等物资。每年限二次,标准为每人每次不超过300元。

()其他维权支出。用于工会补助职工和会员参加互助互济保障活动等其他方面的维权支出。

学校工会可以组织开展职工医疗互助活动,所需经费以学校行政为主、工会经费补助为辅。

学校工会可用工会经费为女职工购买一份女性重大疾病健康保险。

第十条 业务支出是指工会培训工会干部、加强自身建设以及开展业务工作发生的各项支出。包括:

()培训费。用于学校工会开展工会干部和积极分子培训发生的支出。开支范围和标准以有关部门制定的培训费管理办法为准。

()会议费。用于工会会员大会或会员代表大会、委员会、常委会、经费审查委员会以及其他专业工作会议的各项支出。开支范围和标准以有关部门制定的会议费管理办法为准。

()专项业务费。用于工会开展工会组织建设、建家活动、劳:凸そ橙瞬糯葱鹿ぷ魇、职工创新工作室等创建活动发生的支出,用于工会开办的图书馆、阅览室和职工书屋等职工文体活动阵地所发生的支出,用于工会开展专题调研所发生的支出,用于工会开展女职工工作性支出,用于工会开展外事活动方面的支出,用于工会组织开展合理化建议、技术革新、发明创造、岗位练兵、技术比武、技术培训等劳动和技能竞赛活动支出及其奖励支出。

工会组织的劳动和技能竞赛活动的奖励标准为:一等奖不超过2000元,二等奖不超过1000元,三等奖不超过600元,奖励范围不超过参与人数的三分之一。工会受行政委托承办劳动和技能竞赛活动,由单位行政根据相关规定确定奖励标准,费用由行政列支。

()其他业务支出。用于基层工会发放兼职工会干部和专职社会化工作者补贴,用于经上级批准评选表彰的优秀工会干部和积极分子的奖励支出,用于学校工会必要的办公费、差旅费等。

学校工会可对经上级工会批准评选表彰的优秀工会干部(担任委员及以上职务)和积极分子 ,表彰优秀工会干部人数不得超过工会干部总人数的15%,表彰优秀工会积极分子人数不得超过全体会员的15%,每人奖金(奖品)不超过500元。

第十一条 资本性支出是指学校工会从事工会建设工程、设备工具购置、大型修缮和信息网络购建而发生的支出。

第十二条 事业支出是指工会对上级工会的上解经费等各项支出。

第十三条 其他支出是指学校工会除上述支出以外的其他各项支出。包括:资产盘亏、固定资产处置净损失、捐赠、赞助等。

第十四条 根据《中华人民共和国工会法》的有关规定,工会专职工作人员的工资、奖励、补贴由所在单位承担,工会办公和开展活动必要的设施和活动场所等物质条件由所在单位提供。所在单位保障不足且工会经费预算足以保证的前提下,可以用工会经费适当弥补。

第十五条 工会各项支出应按照年度预算执行,做到事前有方案(报告)并经批准,事中有经手人、证明人和审批人且三者相互分离。购买物资需要验收的,应由验收人开具验收单。购买物资在2万元(含)以上的,应委托学校采购小组集中采购,或由校工会委员和工会专职工作人员组成不少于3人的采购小组采购。不得化整为零采购。

工会各项支出应取得合法合规的原始凭证,包括发票、签收单、领款单等,各单据应由本人签名,不得代签。

第四章 财务管理

第十六条 工会主席对工会会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。

第十七条 工会应根据国家和全国总工会的有关政策规定以及上级工会的要求,制定年度工会工作计划,依法、真实、完整、合理地编制工会经费年度预算,依法履行必要程序后报上级工会批准。严禁无预算、超预算使用工会经费。年度预算原则上一年调整一次,调整预算的编制审批程序与预算编制审批程序一致。

第十八条 工会应根据批准的年度预算,积极组织各项收入,合理安排各项支出,并严格按照《工会会计制度》的要求,科学设立和登记会计账簿,准确办理经费收支核算,定期向工会委员会和经费审查委员会报告预算执行情况。工会经费年度财务决算需报上级工会审批。

第十九条 工会应加强财务管理制度建设,健全完善财务报销、资产管理、资金使用等内部管理制度。工会应依法组织工会经费收入,严格控制工会经费支出,各项收支实行工会委员会集体领导下的主席负责制,重大支出须集体研究决定。

第二十条 工会应根据自身实际科学设置会计机构、合理配备会计人员,真实、完整、准确、及时反映工会经费收支情况和财务管理状况。

第二十一条 工会要加强会计核算管理,强化会计基础工作。开展文体活动,要有经费预算、活动通知、实施方案以及参加人员名单等,文体比赛要有比赛秩序册、比赛结果或获奖通报文件;发放奖金、奖品、纪念品、劳务费及补贴等,要有签领单;购物发票要写明单位名称、具体品名、数量、单价或附购物清单;奖励设置不得擅自突破标准、范围和次数;对参加上级工会组织的文体比赛活动的获奖人员不得重复奖励;组织慰问活动要制定细则、统一标准、完善手续;组织活动等确需用餐的,须提供就餐人员名单、发票及原始明细单据或电子结算单。

第二十二条 退休干部职工由工会退休办公室根据湘老干[201733号《关于贯彻落实湘办[201732号文件有关事项的通知》的要求,做好活动计划和方案。

第五章 监督检查

第二十三条 按照“统一领导、分级管理”的管理体制,校工会接受湖南建筑工程集团总公司工会对工会经费收支与使用管理情况的监督检查,同时接受湖南城建职业技术学院工会委员会的指导和监督,校工会定期向本级工会委员会和上一级工会报告财务监督检查情况。

第二十四条 工会应加强对工会经费使用情况的内部会计监督和工会预算执行情况的审查审计监督,依法接受并主动配合审计监督。内部会计监督主要对原始凭证的真实性合法性、会计账簿与财务报告的准确性及时性、财产物资的安全性完整性进行监督,以维护财经纪律的严肃性。审查审计监督主要对单位财务收支情况和预算执行情况进行审查监督。

第二十五条 工会应严格执行以下规定:

()不准使用工会经费请客送礼、大吃大喝、购买购物卡或代金券等。

()不准违反工会经费使用规定,滥发奖金、津贴、补贴。

()不准使用工会经费从事高消费性娱乐和健身活动。

()不准单位行政利用工会账户,违规设立“小金库”。

()不准将工会账户并入单位行政账户,使工会经费开支失去控制。

()不准截留、挪用工会经费。

()不准用工会经费参与非法集资活动,或为非法集资活动提供经济担保。

()不准用工会经费报销与工会活动无关的费用。

第二十六条 工会对监督检查中发现违反工会经费收支管理办法的问题,要及时纠正。违规问题情节较轻的,要限期整改;涉及违纪的,由纪检监察部门依照有关规定,追究直接责任人和相关领导责任;构成犯罪的,依法移交司法机关处理。

第六章 附 则

第二十七条 本办法从2018121日起执行。原规定与本办法不符的,以本办法为准。

第二十八条 本办法由校工会负责解释。 

 

 


湘公网安备 43010302000335号

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